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机构改革后，市场监管部门到底是干啥的？
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....在最新一轮的机构改革中，涉及市场监管的职能进一步整合。目前市场监管部门的主要职责是：负责市场综合监督管理，统一登记市场主体并建立信息公示和共享机制，组织市场监管综合执法工作，承担反垄断统一执法，规范和维护市场秩序，组织实施质量强国战略，负责工业产品质量安全、食品安全、特种设备安全监管，统一管理计量标准、检验检测、认证认可工作等。如此繁多的职责，让普通百姓深入了解起来还真有些难度。
目前一位基层市场监管干部用戏说的方式介绍了市场监管的职责变迁，维度虽然不够丰富，但从某种角度上也可以帮助大家理解市场监管的相关职责（虽然不仅仅是这些）。让我们一起来看看这个戏说，当然说市场监管还是得从市场说起......
起初，国家实行计划经济，那个时候一切都是计划，没有市场。
工商局那时叫做市管委，是管理破坏计划经济的，打击投机倒把，后来，随着国家政策改变，允许试行有计划的商品经济，全国各地的工商局就担负起建设本地第一个市场的任务，工商局就这样，一边建设市场，一边管理市场。
起初，市场很小，主要是农贸市场。国营经济还是主要的社会经济部门，大都是政府直接任命的。工商局只是担负着简单的农贸市场，然后逐渐发展，有了布匹市场、小商品市场等等。
因为第一个市场是工商部门建设的，所以关于市场的规则、如何管理等都是全国各地工商局经验慢慢积累的，然后形成全国的红头文件，然后，在这些红头文件基础上，慢慢发展进化为法律。
从这里，大家也可以了解为啥关于经济方面的法律法规总是少不了工商局？因为第一个市场是工商局建设的，是工商局管理的，出台红头文件也该是工商局起草的，都谁能进入市场经营也是工商局规定的，一切后来的法律法规都是在此基础上发展，所以，很难抹去工商局的印记。
市场越来越多，越来越大，然后市场开始分化，有些形成了文化市场，有些形成了种子市场，有的则成为其他无形的市场。然后，文化管理、农业管理等其他管理部门都依托工商部门进行最初的专业市场管理任务。
直到95年98年，工商部门进行一次很大的改革，决定把管理市场的与开办市场的分开，即不能一边是裁判员一边又是运动员。
虽然工商部门不创建市场了，但是，如何创建市场以及如何管理创建市场者就成了工商部门的职责。
这里，你就当做是一个刚刚大学毕业的学生，我将带你看看目前的市场监督管理局到底是干啥的，都管哪些方面的东西。
我们国家的经济制度，凡是以营利为目的，都必须在工商部门登记注册，工商局代表国家发执照，否则不能经营。即只要你想当老板，那就是工商局负责，你若是想做科学家或学者法官啥的，那走其他路。
我国企业主要两种形式，一是企业制度，一是公司制度，还有个体户等。他们的区别大概是公司法人，类似于你注册资本多少，就以这个作为负担责任的底线，若是赔本亏完了，这个公司就死了，创办者经营者还可以另起炉灶。有些企业制是承担无限责任，只要人没死，一辈子担责任，大概是这个意思。
市场监督管理部门就是守候在市场大门守门人。通过几十年管理积累的经营，总结创建了很多法律法规，来促进公平的环境，保护投资者或创办者的权利。
进入市场，有形的无形的，实体的还是网络的，都需要办理营业执照，都需要登记，这是国家基本的法律制度，因为只有这样，国家才能了解那个行业所占的比例和总体的投入等等，便于国家管理，它是治理国家最为重要的数据之一。有些行业需要另外审批，这个叫做许可证，以前都是需要在营业执照之前办好的，现在改革放在了后边。
进入市场，领了证当了老板，就可以加入个体、私营、经济协会等组织，这里也有党支部，也有个体户学校，也有自愿者行动，都是工商局代管的，很多个体户、人大代表、政协委员都是通过个体协会推荐成长参加国家治理的。
进了市场大门，工商部门或叫市场监管部门就会一直陪伴、监管着你的成长。
随着你的公司或企业开动机器生产产品，就受到以《产品质量法》为主干的产品质量法律体系的监管，你生产的产品要有厂名标识等规定，有些产品还要有国家强制的标准，这就要接受《标准法》的约束，有些尺寸度量要使用国家标准，这就要受到以《计量法》为主干的计量监督法律体系监督。这些法律原来属于产品质量监督部门管理，若是你的企业或厂子里面还有如锅炉、大型机械设备、电梯等，国家还有《特殊设备安全法》系列法律法规约束，这些管理大都是自己必须且自愿去遵守的，若是违反了，市场监管部门通过检查、其他人举报、抽查等方式发现，然后就会处罚。
等到你的产品出了厂名，在以前就开始接受工商部门管理，现在都是市场监管部门了。从生产领域到流通领域，工商部门管理产品还可以通过抽查，或者别人举报等形式发现问题，不合格的产品或者有严重违法的继续按照产品质量法律法规处罚。
在以前工商质检分开时，工商部门管理的另外手段是通过《反不正当竞争法》、《广告法》、《商标法》、《反垄断法》，现在还有《价格法》、《电子商务法》等进行监管。
《广告法》管理的大概是产品虚假宣传或者有其他有损国歌、人格等等违法行为，管理人员发现了就会制止，严重违法的就会惩戒。
《商标法》管理的是对注册商标进行保护。如果要创建自己的品牌，注册一个商标，然后用心经营，品牌的价值会越来越高，有人侵犯，市场监管部门就会管理，而且这个处罚十分严厉。
《反不正当竞争法》管理的大概是两个相同或相似的企业之间开始不正当的竞争，比如一方通过贿赂对方的人员窃取对方商业秘密，或者通过低价竞争等等不正当手段打压对方，几乎凡是你能想出的不合理的手段，都是违法的，都会受到严厉的惩处。
《反垄断法》处罚的更为严厉，最近国家总局处理的案件3亿多元，这都是一些公用企事业单位，如电信、铁路、银行、保险公司等利用垄断地位，霸王条款，强制交易，或者一些稀有商品占有者通过串通等手段抬高价格，破坏国家经济秩序。这些都是以前工商部门执行的法律。
假使你想经营一个食品厂或者开个药店，这些以前都是食药监局管理的事情，除了上述部门和法律规范外，还要受到《食品安全法》或者《药品法》管理。这两部法律都是管理最为严厉的法律，特别是药品，从研发起就要向国家药监局报项目，批准后才能研发，然后生产、销售每个环节都会有管理，除此之外，对于药品器械、化妆品等也有专门章节和法规规范。
你若是想开办一个旅行社，那你也要先经过市场监管部门，就是原工商部门领取营业执照，然后到文化部门办旅游许可证等，然后属于文化市场监管领域。
你若是准备在农村大干一番，若是经营可以办农村合作社，或开一家种子公司啥的，也是先向工商部门办证登记，然后进入农业市场，属于农业执法领域。
你若是买一辆车，跑运输，在工商办营运证后，然后在交通执法领域经营。
若是经营烟草，属于烟草专卖行业管理。
盐业也是国家专营。有专门的管理队伍。
其他，银行业、保险业、铁路运输等这些都要办理工商登记。诸如学校、医院、律师这些高大尚的领域，若是不为钱则不办工商登记。市场监管部门会检查价格，若是价格虚高，明显是营业性子那就违法了。
所以，在国家立法中，对于民办学校选择哪一种形式，在投资方，想营利的主要在人事和劳动部门登记，叫做技工学院之类，若是办成发国家承认文凭的，则在教委和民政部门登记，则不能以营利为目的，国家就是这样规定的。
商标制度挺奇特，我不知道是不是借鉴国外的，确实奇特。不管你什么商品，若是成名了商标就值钱了。就像一个大象，然后身上给打上个小标记，这就是昭告天下，凡是有这个小圈R的，就受到国家保护，主要还是工商部门保护，之后民事法律兴起，保护力度更大了。
专利法保护力度就不如商标，版权法保护也不如商标。所以，有些图书作者尤其是试卷之类的就专门注册商标，他们相信的其实也是几十年老工商人持之以恒的坚守，这也是一个品牌。
专利法我看了下，如何界定是否侵犯专利很麻烦，就是难执法，这是一，其二是以前这不是工商部门为主的法律。版权法也是，版权法若是让工商部门执法，这世上侵权的一定会比现在少很多，希望以后文化市场综合执法队伍成熟起来，这个现状会缓解。
农业部门执法相对更难些，因为农业生产资料市场大都在乡镇，执法难在种子啥的生产，也就是分销，没有啥机器设备啥，收一包假种子啥用也没，处罚个人还是个老农民。
货运发达也给执法增添难度，因为大多售卖都是三三两两，你要了我就去给你进，若是假的没收都成难题，因为法律上如何证明是假的？如何验证？起码有两个吧？
还是处罚公用企事业单位强制收取送票费、不公平交易罚没过瘾，处罚就是几十万、上百万，不怕他们交不起，办一个案件，甚至一个公司经理都会被上级公司解雇或调离。这些强制交易行为实在可恶，希望国家总局修改反垄断法能够成功，那样，强制交易就会大大减少。（来源：净壹新语）